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歐盟市場(chǎng)商品標(biāo)簽及標(biāo)記
歐盟關(guān)于商品標(biāo)簽及標(biāo)志方面的法律法規(guī)數(shù)量眾多,紛繁復(fù)雜,讓人眼花繚亂。在這方面,歐盟既沒(méi)有一個(gè)關(guān)于商品標(biāo)簽或標(biāo)志要求的總的法律,也沒(méi)有一個(gè)指導(dǎo)性的法律目錄。國(guó)內(nèi)企業(yè)面對(duì)如此眾多的產(chǎn)品標(biāo)簽及標(biāo)志方面的規(guī)定,常常無(wú)從入手。筆者通過(guò)本文對(duì)歐盟市場(chǎng)上常見(jiàn)的標(biāo)簽標(biāo)記做一個(gè)全面、清晰的介紹和淺析,幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)對(duì)歐盟產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)志的規(guī)定有一個(gè)較全面的了解,避免因產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)記方面的問(wèn)題而蒙受損失或延誤進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的時(shí)機(jī)。

  一、前言

  企業(yè)在考慮產(chǎn)品需要哪些標(biāo)簽或標(biāo)記才能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)時(shí),首先要清楚:歐盟市場(chǎng)上的商品標(biāo)簽及標(biāo)記有兩種,一種是強(qiáng)制性的,一種是自愿性的。歐盟的一些法律只規(guī)定了強(qiáng)制性標(biāo)志,而另外一些法律對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)志與自愿性標(biāo)志都予以了說(shuō)明。在有些情況下,歐盟規(guī)定,成員國(guó)可以自行決定一種標(biāo)志是強(qiáng)制性的或是自愿性的。還要強(qiáng)調(diào)指出,一些自愿性商品標(biāo)志在一些歐盟成員國(guó)間已經(jīng)成為市場(chǎng)促銷(xiāo)的宣傳手段。本文重點(diǎn)介紹歐盟市場(chǎng)消費(fèi)品(一般而言,指與公共健康及環(huán)保有關(guān)的商品)所需要的強(qiáng)制性標(biāo)志,也概括性介紹歐盟市場(chǎng)上常見(jiàn)的一些自愿性商品標(biāo)志。

  國(guó)內(nèi)企業(yè)要分清歐盟市場(chǎng)上商品標(biāo)記(mark)與標(biāo)簽(label)的區(qū)別。標(biāo)記是指出現(xiàn)在商品或其相應(yīng)包裝上的一個(gè)符號(hào)或圖形。這包括警示危險(xiǎn)的符號(hào)或表示產(chǎn)品能夠再循環(huán)利用的圖形。使用標(biāo)記(mark)的目的是提示最終用戶(hù)在消費(fèi)或使用商品時(shí)應(yīng)注意的安全、健康或環(huán)保方面的問(wèn)題。標(biāo)簽(label)是以文字或數(shù)字的形式出現(xiàn)的,雖然要求使用標(biāo)簽,但該標(biāo)簽也不必在所有情況下都必須可被識(shí)別。一般來(lái)說(shuō),標(biāo)簽主要是提供產(chǎn)品的更為詳細(xì)的情況,如尺寸,或指出產(chǎn)品中可能存在的某種物質(zhì),如紡織品或電池中可能存在的有害物質(zhì)。

  二、標(biāo)記或標(biāo)簽的應(yīng)用范圍

 。ㄒ唬⿵(qiáng)制性標(biāo)記及標(biāo)簽

  ●CE認(rèn)證標(biāo)記 ●家電產(chǎn)品
  ●紡織品 ●價(jià)格
  ●化妝品 ●醫(yī)療設(shè)備
  ●易引發(fā)爆炸的物品 ●體積
  ●電子電氣設(shè)備 ●汽車(chē)
  ●海運(yùn)

 。ǘ┳栽感詷(biāo)記及標(biāo)簽

  ●生態(tài)標(biāo)簽(Eco-Label)
  ●“綠點(diǎn)”標(biāo)記
  ●再循環(huán)利用-分類(lèi)回收
  ●“節(jié)能之星”標(biāo)簽
  ●“e”標(biāo)記

  三、本文分析的標(biāo)簽標(biāo)記的應(yīng)用范圍

 。ㄒ唬W盟現(xiàn)有成員國(guó)

  截止到2003年底,歐盟共有15個(gè)成員國(guó),包括:奧地利、德國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、希臘、葡萄牙、丹麥、愛(ài)爾蘭、西班牙、芬蘭、意大利、瑞典、法國(guó)、盧森堡、英國(guó)。

  (二)歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)的其它國(guó)家
  
  冰島、瑞士、挪威、列支敦士登

 。ㄈW盟預(yù)備成員國(guó)

  2004年5月,以下10國(guó)將成為歐盟新成員國(guó),包括:塞浦路斯、立陶宛、捷克共和國(guó)、馬爾它、愛(ài)沙尼亞、波蘭、匈牙利、斯洛文尼亞、拉脫維亞、斯洛伐克。

  (四)可能成為歐盟成員國(guó)的國(guó)家

  保加利亞、羅馬尼亞、土耳其等三國(guó)可能于2007年成為歐盟成員國(guó)。

  四、強(qiáng)制性標(biāo)記及標(biāo)簽

 。ㄒ唬〤E標(biāo)記

  CE標(biāo)記是歐盟最知名的,也是使用最廣泛的強(qiáng)制性標(biāo)記。歐盟所有“新方法”法律中對(duì)CE標(biāo)記都做出了規(guī)定,CE標(biāo)記要求產(chǎn)品必須達(dá)到統(tǒng)一的基本標(biāo)準(zhǔn),主要是關(guān)于安全、人身健康及環(huán)保要求標(biāo)準(zhǔn)。CE標(biāo)記主要用于對(duì)下產(chǎn)品類(lèi)別:

  ●索道設(shè)備 ●人身保護(hù)裝置
  ●民用爆炸物 ●壓力設(shè)備
  ●建筑產(chǎn)品 ●無(wú)線電及電訊終端設(shè)備
  ●電磁兼容 ●娛樂(lè)性船舶
  ●天然氣設(shè)備 ●冰箱設(shè)備
  ●熱水鍋爐 ●機(jī)械
  ●電梯(升降機(jī)) ●玩具
  ●低壓設(shè)備 ●簡(jiǎn)單壓力容器
  ●醫(yī)療設(shè)備(3) ●具有爆炸可能性場(chǎng)合使用的設(shè)備及保護(hù)設(shè)備
  ●人工稱(chēng)重設(shè)備

  歐盟“新方法”指令規(guī)定了統(tǒng)一的歐洲標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)商達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)就滿(mǎn)足了產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售的基本要求。但有時(shí),一些非歐盟標(biāo)準(zhǔn)也能夠用于證明產(chǎn)品符合歐盟“新方法”中的指令要求,生產(chǎn)商必須得到具體成員國(guó)管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),而不是根據(jù)自己認(rèn)為合乎要求就可以。

  應(yīng)該注意的是,以上所有產(chǎn)品系列都可以通過(guò)其它一系列安全警示標(biāo)記來(lái)表明自身的安全性。

  關(guān)于CE標(biāo)記及歐盟“新方法”指令的具體要求可參見(jiàn)以下網(wǎng)址:

http://www.europa.eu.int/comm/enterprise/newapproach/legislation/guide/document/chap07.pdf 及 http://www.newapproach.org

  (二)紡織品

  歐盟關(guān)于紡織品的名目可參見(jiàn)歐盟第96/74/EC號(hào)指令。

  歐盟規(guī)定,進(jìn)入市場(chǎng)的紡織品必須貼有標(biāo)簽或標(biāo)記。出售給消費(fèi)者使用的紡織品的名稱(chēng)、規(guī)格及紡織纖維的情況在標(biāo)簽上都必須予以注明。各成員國(guó)可要求紡織品標(biāo)簽或標(biāo)記必須用本國(guó)語(yǔ)言注明。

  歐盟第94/11/EC號(hào)指令對(duì)鞋類(lèi)產(chǎn)品中主要部分的標(biāo)簽做出了規(guī)定,要求標(biāo)簽必須說(shuō)明表層,里層及鞋墊及鞋底的材料。標(biāo)簽必須采用歐盟上述指令中規(guī)定的圖形或文字形式。標(biāo)簽必須牢固、清晰并易于識(shí)別。生產(chǎn)商或其在歐盟地區(qū)內(nèi)指定的代理商負(fù)責(zé)保證標(biāo)簽及標(biāo)簽內(nèi)容的其實(shí)性。歐盟94//11/EC號(hào)指令中規(guī)定的內(nèi)容必須提供,但對(duì)于鞋類(lèi)產(chǎn)品標(biāo)簽上是否可以加注其它信息,歐盟未予以禁止。

 。ㄈ┗瘖y品

  歐盟第76/768/EEC號(hào)指令對(duì)化妝品做出了規(guī)定。
 
  歐盟規(guī)定,化妝品的包裝或容器上必須清晰注有生產(chǎn)商或銷(xiāo)售商的名稱(chēng)、地址(或注冊(cè)辦公地點(diǎn))、包裝時(shí)的名義內(nèi)容(重量或容量)、以“最好于…前使用”表示的最短保質(zhì)期、使用時(shí)應(yīng)特別注意的事項(xiàng)及用于識(shí)別該產(chǎn)品的批號(hào)。產(chǎn)品性能及所有成分列表也必須在包裝上注明。成員國(guó)可以要求標(biāo)簽上的內(nèi)容必須使用本國(guó)語(yǔ)言。

 。ㄋ模┘译婋娖

  歐盟第92/75/EEC號(hào)指令對(duì)家電電器的標(biāo)簽及耗電標(biāo)準(zhǔn)做出了規(guī)定。
  該指令同時(shí)規(guī)定了一系列子指令,對(duì)每種家電的節(jié)能標(biāo)簽做出了詳細(xì)、特定的要求。子指令涉及每一類(lèi)家電,包括冰箱、冷凝機(jī)及其附件、洗衣機(jī)、微波爐、空調(diào)設(shè)備、烘干機(jī)及其附件產(chǎn)品、洗碗機(jī)、熱水器、熱水儲(chǔ)存設(shè)備、照明設(shè)備等等。

 。ㄎ澹┪kU(xiǎn)物品

  歐盟第1967/548/EEC號(hào)指令對(duì)危險(xiǎn)物品的分類(lèi)、包裝及標(biāo)簽做出了規(guī)定。
  歐盟規(guī)定的危險(xiǎn)物品的標(biāo)簽必須注明以下內(nèi)容:

  ●危險(xiǎn)物品的名稱(chēng);
  ●危險(xiǎn)物品的來(lái)源(生產(chǎn)商或經(jīng)銷(xiāo)商的地址);
  ●危險(xiǎn)標(biāo)記及關(guān)于使用該產(chǎn)品可能帶來(lái)的危險(xiǎn)的警示;
  ●由這種危險(xiǎn)可導(dǎo)致的明確損害;

  標(biāo)簽的大小必須不少于A8尺寸(52 ?74mm)每個(gè)危險(xiǎn)符號(hào)至少要占標(biāo)簽面積的十分之一。成員國(guó)可要求標(biāo)簽必須使用本國(guó)語(yǔ)言。如果包裝太小,標(biāo)簽可以采用其它形式。如果非爆炸及非毒性物品所包含的危險(xiǎn)成分很少,對(duì)使用者帶來(lái)危險(xiǎn)的可能性可以忽略,則該產(chǎn)品包裝上可以不貼危險(xiǎn)標(biāo)簽。

  如果危險(xiǎn)物品可以被確定為以下類(lèi)別:爆炸性、氧化劑、可燃性、有害性、毒性、腐蝕性、污染環(huán)境性等,必須貼有相應(yīng)標(biāo)記。另外,危險(xiǎn)物品的包裝上必須貼有一個(gè)向上的三角形,確保從外觀上即可識(shí)別是危險(xiǎn)物品。

  應(yīng)該指出的是,歐盟關(guān)于危險(xiǎn)品的1967/548/EEC號(hào)指令經(jīng)過(guò)了多次修改,因此在實(shí)際應(yīng)用時(shí)應(yīng)參閱相關(guān)歐盟文件。

  (六)易爆性環(huán)境中使用的設(shè)備

  歐盟第94/9/EC號(hào)指令對(duì)易爆性環(huán)境中使用的設(shè)備做出了規(guī)定。
  http://europa.eu.int/comm/enterprise/atex/direct/text94-9-en.pdt

  此指令規(guī)定的產(chǎn)品除必須貼有“CE”標(biāo)記外,還應(yīng)貼有專(zhuān)門(mén)要求爆炸保護(hù)的“Ex”標(biāo)記。在“Ex”標(biāo)記旁還要有符號(hào)來(lái)注明該產(chǎn)品在歐盟指令中規(guī)定的類(lèi)別。

 。ㄆ撸⿵U棄電氣電子設(shè)備指令(WEEE)

  歐盟第2002/96/EC對(duì)廢棄電氣電子設(shè)備做出了規(guī)定。
  該指令涉及以下類(lèi)別產(chǎn)品:

  ●大型&小型家用電器; ●玩具及運(yùn)動(dòng)用品;
  ●消費(fèi)設(shè)備;      ●醫(yī)療器械;
  ●照明設(shè)備;      ●監(jiān)控設(shè)備;
  ●IT&電信設(shè)備;    ●自動(dòng)售貨機(jī);
  ●電子電氣工具;

  該歐盟指令規(guī)定的產(chǎn)品必須標(biāo)有不能棄于生活垃圾箱的標(biāo)記。電池產(chǎn)品也必須貼有該標(biāo)記。如果該標(biāo)記無(wú)法在產(chǎn)品上注明,則必須在產(chǎn)品包裝上注明。

 。ò耍⿺(shù)量、體積或容量

  歐盟第80/232/EC號(hào)指令對(duì)產(chǎn)品的名義數(shù)量、體積或容量范圍做出了規(guī)定。
  http://europa.eu.int/eur-lex/en/consleg/main/1980/en_1980L0232_index.html

  歐盟規(guī)定,某些產(chǎn)品必須要以標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量出售。該指令規(guī)定了歐盟允許的名義數(shù)量、包裝大小及噴散霧劑容器大小的范圍。必須指出的是,歐盟規(guī)定所有標(biāo)簽應(yīng)用公制注明,但允許在2009年底前使用公制及英制兩種度量衡標(biāo)注。
  
 。ň牛﹥r(jià)格顯示
  
  歐盟第98/6/EC號(hào)指令對(duì)出售給消費(fèi)者的產(chǎn)品的價(jià)格顯示做出了規(guī)定。
http://europa.eu.int/comm/consumers/cons_int/safe_shop/price_ind/index_en.htm

  該指令規(guī)定,為方便消費(fèi)者比較產(chǎn)品價(jià)格,歐盟市場(chǎng)上出售的產(chǎn)品必須注明出售價(jià)格及計(jì)量單位價(jià)格。如果產(chǎn)品廣告中提及銷(xiāo)售價(jià)格,也必須提及計(jì)量單位價(jià)格。如果產(chǎn)品是以散裝形式出售,則只需標(biāo)明計(jì)量單位價(jià)格。成員國(guó)可以對(duì)小型零售店對(duì)該指令的執(zhí)行做出其它變通規(guī)定。

 。ㄊ┢(chē)產(chǎn)品

  歐盟對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)品的指令參見(jiàn):
http://europa.eu.int/comm/enterprise/automotive/directives/vehicles/index.htm

  歐盟針對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品出臺(tái)了一系列指令,規(guī)定幾乎所有汽車(chē)部件都必須進(jìn)行安全認(rèn)證。“e”標(biāo)記后加數(shù)字或字母來(lái)表明認(rèn)證程序在哪一成員國(guó)執(zhí)行。以下為主要?dú)W盟成員國(guó)家的相應(yīng)代碼。

  德國(guó)-1、法國(guó)-2、意大利-3、荷蘭-4、比利時(shí)6、西班牙-9、英國(guó)-11、盧森堡-13、丹麥-18、葡萄牙-21、愛(ài)爾蘭-IRL、希臘-EL。
在上述認(rèn)證標(biāo)記的旁邊必須提供一個(gè)四位數(shù)的“基本批準(zhǔn)號(hào)”,該號(hào)碼提示了產(chǎn)品符合的相應(yīng)歐盟指令號(hào)及產(chǎn)品類(lèi)別。

 。ㄊ唬┢(chē)照明設(shè)備
  
  歐盟關(guān)于照明設(shè)備的規(guī)定參見(jiàn):
http://europa.eu.int/comm/enterprise/automotive/di
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