WTO的宗旨和職能 |
WTO的宗旨是提高生活水平,保證充分就業(yè),大幅度穩(wěn)步地提高實際收入和有效需求;擴大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易;堅持走可持續(xù)發(fā)展之路,各成員應促進對世界資源的最優(yōu)利用、保護和維護環(huán)境,并以符合不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各成員需要的方式,加強采取各種相應的措施;積極努力以確保發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達國家,在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展水平相應的份額和利益。 WTO的目標是建立一個完整的包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識產(chǎn)權(quán)等更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系。 為了有效地實現(xiàn)其宗旨和目標,WTO規(guī)定各成員應通過達成互惠互利的安排,大幅度削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘,在國際經(jīng)貿(mào)競爭中,消除歧視性待遇,堅持非歧視貿(mào)易原則,對發(fā)展中國家給予特殊和差別待遇,擴大市場準入程度及提高貿(mào)易政策和法規(guī)的透明度,以及實施通知與審議等原則。從而協(xié)調(diào)各成員間的貿(mào)易政策,共同管理全球貿(mào)易。世界貿(mào)易組織為其成員在處理有關(guān)WTO協(xié)定、協(xié)議而產(chǎn)生的貿(mào)易關(guān)系時,提供了一個統(tǒng)一的制度框架。歸納起來,WTO主要有三大職能: 第一,制訂和規(guī)范國際多邊貿(mào)易規(guī)則。WTO制定和實施的一整套多邊貿(mào)易規(guī)則涵蓋面非常廣泛,幾乎觸及到當今世界經(jīng)濟貿(mào)易的各個方面。隨著世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易的發(fā)展,WTO的涵蓋范圍已經(jīng)從原先純粹的貨物貿(mào)易、在邊境采取的關(guān)稅和非關(guān)稅措施,進一步延伸到服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)、投資措施,包括即將在新一輪多邊貿(mào)易談判討論的一系列新議題,如競爭政策、貿(mào)易與勞工標準、環(huán)境政策和電子貿(mào)易等。 第二,組織多邊貿(mào)易談判。WTO及其前身GATT通過八輪回合的多邊談判,各成員大幅度消減了關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,極大地促進了國際貿(mào)易的發(fā)展。自關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立以來的50年間,發(fā)達國家的平均關(guān)稅水平已從1948年的40%左右,降到目前的4%左右,發(fā)展中國家的平均關(guān)稅已降到12%左右。 第三,解決成員國之間的貿(mào)易爭端。WTO的爭端解決機制在保障WTO各協(xié)議實施以及解決成員間貿(mào)易爭端方面發(fā)揮了重要的作用,為國際貿(mào)易順利發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。隨著該機制從法律上和程序的不斷加強,越來越多的WTO成員,特別是發(fā)展中國家成員開始地利用爭端解決機制。從1995年WTO成立至1999年11月底,WTO共受理了144起爭端投訴,已經(jīng)結(jié)案39起。 通過八輪回合的多邊談判,關(guān)貿(mào)總協(xié)定和WTO在多邊范圍內(nèi)大幅度削減關(guān)稅和非關(guān)稅措施,促進了國際貿(mào)易自由化,增加了成員國貿(mào)易政策的透明度,解決貿(mào)易爭端,并吸收了一大批發(fā)展中國家的參與多邊貿(mào)易體制。關(guān)貿(mào)總協(xié)定和WTO在戰(zhàn)后擴大國際貿(mào)易,促進世界經(jīng)濟增長方面發(fā)揮了非常重要的作用。 |
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